在融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先

 在融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先

河南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一線觀察

今年的政府工作報(bào)告提出，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。這是政府工作報(bào)告連續(xù)兩年專門部署統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

作為國(guó)家的大腹地、大樞紐、大市場(chǎng)，河南正借助全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮承東啟西、連南貫北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦“樞紐”這個(gè)“棋眼”，以高效互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，著力打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“軟硬件”堵點(diǎn)，加強(qiáng)商貿(mào)流通，做大做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，提升內(nèi)外開(kāi)放能級(jí)，加快推動(dòng)“交通樞紐”向“經(jīng)濟(jì)樞紐”轉(zhuǎn)變，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐。

以高效互聯(lián)互通“疏經(jīng)活絡(luò)”

伴著一聲聲汽笛，一列裝載55個(gè)集裝箱，運(yùn)送客車零部件、百葉窗、室內(nèi)游樂(lè)設(shè)備等商品的中歐班列從鄭州鐵路集裝箱中心站緩緩駛出，3天后將經(jīng)阿拉山口口岸出境，抵達(dá)德國(guó)漢堡。河南中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)金雷說(shuō)，去年該公司超額完成了全年開(kāi)行計(jì)劃，中歐班列（鄭州）共開(kāi)行3601班，單站開(kāi)行量居全國(guó)第二。

2013年每月1列，2014年每周1列，2017年日均1列，如今日均10列……依托河南區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中歐班列集結(jié)中心輻射帶動(dòng)作用，中歐班列（鄭州）發(fā)揮樞紐地位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)行頻次越來(lái)越密，已構(gòu)建了25個(gè)境外直達(dá)站點(diǎn)、8個(gè)出入境口岸的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)布局，輻射40多個(gè)國(guó)家140多個(gè)地區(qū)。

金雷表示，大量來(lái)自珠三角、長(zhǎng)三角等出口企業(yè)的貨物在鄭州集結(jié)，發(fā)往歐洲、中亞、東盟等國(guó)家和地區(qū)，省外貨源占河南中歐班列總貨源的七成，既有傳統(tǒng)的服裝、化工品、礦產(chǎn)品，也有新能源汽車、光伏產(chǎn)品等“新三樣”。

新年伊始，河南便在融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，政策紅利不斷釋放，讓“貨通全國(guó)”與“買賣全球”比翼齊飛。今年1月，河南中歐班列累計(jì)開(kāi)行339列，同比增長(zhǎng)173.4%，創(chuàng)歷史新高，單月開(kāi)行量居全國(guó)第一。

前不久，河南省委、省政府在鄭州高規(guī)格召開(kāi)“河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)大會(huì)”，提出“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐”。

一域要融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，首先要找準(zhǔn)自己在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，方能在全局上謀勢(shì)、在關(guān)鍵處落子。

河南有哪些優(yōu)勢(shì)？

從地緣區(qū)位看，河南位于中原腹地，承東啟西、連南貫北，在不同方向與多個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相接，具有融匯天下、便利四方的優(yōu)越條件，在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的地位和作用舉足輕重。

從交通物流看，河南擁有外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代立體交通體系，全國(guó)“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道中有5條經(jīng)過(guò)河南，國(guó)家物流樞紐承載城市達(dá)到8個(gè)、居全國(guó)第二，鐵路運(yùn)輸3小時(shí)內(nèi)覆蓋全國(guó)53%以上人口，航空運(yùn)輸2小時(shí)內(nèi)覆蓋全國(guó)87%以上人口。

河南省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志表示，融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，要牢牢抓住暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)這個(gè)根本和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利這個(gè)“棋眼”，大力促進(jìn)投資、生產(chǎn)、貿(mào)易、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)全過(guò)程便利化，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。

聚焦“循環(huán)”與“樞紐”兩個(gè)關(guān)鍵詞，河南正在一“硬”一“軟”上雙向發(fā)力。

硬，指的是基礎(chǔ)設(shè)施高效互聯(lián)互通，是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的血脈經(jīng)絡(luò)。以“米”字形高鐵為牽引，推動(dòng)高鐵向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，加強(qiáng)各種交通設(shè)施的無(wú)縫銜接，形成更加完善的現(xiàn)代化交通設(shè)施體系。打通內(nèi)河航運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，延伸主要干線水運(yùn)大通道，積極推動(dòng)賈魯河通航，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化港口，不斷提升內(nèi)河航運(yùn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

軟，指的是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深度融入共建“一帶一路”和RCEP，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。拓展提升開(kāi)放通道，完善陸海天網(wǎng)一體化布局，深入推進(jìn)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)并積極復(fù)制推廣，推進(jìn)鄭州國(guó)際陸港核心功能區(qū)建設(shè)和中歐班列擴(kuò)量提質(zhì)，拓展鐵海聯(lián)運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。

過(guò)去，出口拼箱貨物在布控查驗(yàn)后面臨找貨難、重新拼箱難，對(duì)此，鄭州海關(guān)探索實(shí)施“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”等舉措，并疊加通關(guān)模式智選菜單。鄭州車站海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)趙寧介紹，運(yùn)用通關(guān)模式智選菜單根據(jù)企業(yè)需求智能匹配最優(yōu)“通關(guān)+物流”組合模式，通關(guān)效率提升了20%。采用“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式的集裝箱貨物，如有布控查驗(yàn)，通關(guān)效率可再提升30％，并且每箱可節(jié)約600元以上的掏裝箱費(fèi)用。

在融入服務(wù)中“強(qiáng)筋健骨”

鄭州比亞迪工廠一季度招聘2萬(wàn)人的消息在日前頻頻刷屏朋友圈，透出比亞迪持續(xù)擴(kuò)大在豫投資的訊息。如今，鄭州比亞迪工廠已成為比亞迪在全國(guó)連片面積最大的整車基地。

比亞迪來(lái)豫投資，除了看上當(dāng)?shù)亓己玫臓I(yíng)商環(huán)境，另外一個(gè)重要因素就是樞紐優(yōu)勢(shì)。

在鄭州比亞迪工廠東側(cè)不遠(yuǎn)處，一個(gè)規(guī)劃占地50平方公里的鄭州國(guó)際陸港已拔地而起。這里可提供“從廠區(qū)到集裝箱”免板車等便捷的物流運(yùn)輸，整車15天可直達(dá)歐洲，同時(shí)滿足100萬(wàn)輛新能源汽車及零配件倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。

樞紐通，產(chǎn)業(yè)興。當(dāng)前，河南正借助全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)歷史機(jī)遇，依托交通鏈打造物流鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，集聚樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)。

從無(wú)到有，從小到大，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正成為河南構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的生動(dòng)縮影。鄭州市工信局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年，鄭州市新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)98%，汽車產(chǎn)量歷史性突破110萬(wàn)輛大關(guān)，已邁入全國(guó)第一方陣。

“以比亞迪工廠所在區(qū)域?yàn)橹行?，鄭州航空港區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)汽車城。”鄭州航空港區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)張宏亮介紹，這里計(jì)劃打造新能源汽車綜合服務(wù)中心、核心零部件智造中心、國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車出口集散中心，未來(lái)將集聚數(shù)十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人，年產(chǎn)百萬(wàn)輛新能源汽車，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

走進(jìn)位于鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)的上汽鄭州新能源電池工廠，這一總投資20億元的工廠于去年10月投產(chǎn)，具備30萬(wàn)臺(tái)（套）動(dòng)力電池產(chǎn)能，配套上汽乘用車鄭州基地生產(chǎn)的整車產(chǎn)品。目前，鄭州已成為上汽集團(tuán)在全國(guó)最大的乘用車生產(chǎn)基地、數(shù)據(jù)基地、出口基地。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)紛至沓來(lái)，也正推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓河南成為國(guó)內(nèi)外眾多產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵支撐點(diǎn)。

中鐵裝備盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng)占有率全球第一，鄭煤機(jī)礦用液壓支架產(chǎn)銷量世界第一，衛(wèi)華集團(tuán)起重機(jī)產(chǎn)銷量全國(guó)第一、世界第二，平高電氣、許繼集團(tuán)特高壓輸變電成套設(shè)備全國(guó)領(lǐng)先，中信重工特種機(jī)器人全國(guó)規(guī)模最大，中國(guó)一拖大中型拖拉機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一……河南裝備制造業(yè)在全國(guó)舉足輕重。

走進(jìn)位于河南新鄉(xiāng)長(zhǎng)垣的河南礦山企業(yè)大門，一條“紅色長(zhǎng)龍”格外引人注目——一列列紅色的重型卡車整裝待發(fā)，正源源不斷地把加工好的起重設(shè)備運(yùn)向海內(nèi)外。“今年一季度我們又實(shí)現(xiàn)了‘開(kāi)門紅’，訂單排期超過(guò)3個(gè)月。”河南省礦山起重機(jī)有限公司宣傳部長(zhǎng)馮孝貝開(kāi)門見(jiàn)山，直言現(xiàn)在最大的困難是“訂單太多、生產(chǎn)壓力大，必須加班加點(diǎn)”。

在河南礦山智能車間，一排機(jī)械臂正精準(zhǔn)搬運(yùn)和打磨著不同尺寸的減速齒輪，而整個(gè)車間只需幾個(gè)工人便可完成整套操作。通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新、員工激勵(lì)和精準(zhǔn)的市場(chǎng)策略，2024年，河南礦山起重機(jī)產(chǎn)銷量達(dá)12.87萬(wàn)臺(tái)（套），產(chǎn)值突破103億元，其中橋門式起重機(jī)市占率位居前列。

河南礦山蓬勃新興，是河南裝備制造業(yè)積極主動(dòng)適應(yīng)和融入新發(fā)展格局，找準(zhǔn)自身在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中的定位和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的生動(dòng)縮影。

為助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年，河南實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目9718個(gè)，爭(zhēng)取了1000余個(gè)國(guó)家“兩重”、中央預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目。今年，河南已開(kāi)始著手建立2025年“兩重”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家“大盤子”。

在要素變革中“激發(fā)潛能”

在新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)沙雅縣，不少棉農(nóng)沒(méi)離開(kāi)過(guò)新疆，卻因期貨與兩千公里外的鄭州商品交易所結(jié)緣。棉花期貨這個(gè)專業(yè)金融詞匯成為當(dāng)?shù)乇姸嗝揶r(nóng)的“口頭禪”，更成為他們?cè)鍪罩赂坏?ldquo;法寶”。

鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄭商所已在新疆設(shè)立了12個(gè)棉花期貨交割庫(kù)，便利新疆棉花在期貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)保值和銷售；通過(guò)棉花“保險(xiǎn)+期貨”，累計(jì)為新疆56萬(wàn)畝棉花、2.5萬(wàn)戶棉農(nóng)，提供價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障；2024年鄭商所通過(guò)棉花期貨倉(cāng)單買斷式回購(gòu)業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供融資12.3億元。

“鄭州價(jià)格”叫響全國(guó)。目前，我國(guó)中紡集團(tuán)、新疆利華棉業(yè)等超過(guò)1200家棉紡產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積極利用鄭商所棉花期貨規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，其中經(jīng)營(yíng)規(guī)模10萬(wàn)噸以上的大中型棉花企業(yè)基本全部參與期貨套保。

河南省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，河南擁有鄭州商品交易所、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、鄭州數(shù)據(jù)交易中心等交易市場(chǎng)，通過(guò)深化要素市場(chǎng)化改革，有利于在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中吸引更多要素包括科技創(chuàng)新要素等各種資源在河南流動(dòng)和配置、交易和轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的潛能。

今年河南兩會(huì)上，政府工作報(bào)告?zhèn)鞒龊孟ⅲ?ldquo;國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)”，2025重點(diǎn)工作中明確提出要“做強(qiáng)鄭州數(shù)據(jù)交易中心”“深化土地、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革”。

目前，河南已建成國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心等140多個(gè)新型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建了“通用算力+智算+超算”多元協(xié)同的算力資源體系。

一些算力“新基建”正加快推進(jìn)。在鄭州航空港區(qū)豫發(fā)錦榮信息科技園，一個(gè)在建的中部最大、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的萬(wàn)卡算力集群正奪目而出。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日新月異，揭牌一個(gè)多月便正式投產(chǎn)。

今年年初，全國(guó)各地紛紛舉辦“開(kāi)年第一會(huì)”。1月5日，河南直接把“開(kāi)年第一會(huì)”放到了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，舉行第十五期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)一批重大項(xiàng)目。當(dāng)日，河南空港智算中心正式投產(chǎn)，項(xiàng)目一期總投資約130億元，規(guī)劃訓(xùn)練算力規(guī)模30000P。

國(guó)網(wǎng)鄭州航空港區(qū)供電公司負(fù)責(zé)人姚超介紹，智算中心進(jìn)展迅速，電力保障是重點(diǎn)。針對(duì)項(xiàng)目地塊電力基礎(chǔ)設(shè)施與智算中心需求不匹配的難題，電力部門迅速組建工作專班，一周之內(nèi)制定遠(yuǎn)期、中期和近期三種供電方案，有效滿足智算中心的電力需求。

目前，鄭州通過(guò)在全國(guó)率先啟動(dòng)城市算力網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建了國(guó)家“東數(shù)西算”鄭慶哈城市算力網(wǎng)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，促進(jìn)了黃河上游豐富的算力資源與中下游人工智能等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

鄭州數(shù)據(jù)交易中心為沿黃9省區(qū)唯一持牌的省級(jí)數(shù)據(jù)交易中心，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)位居全國(guó)第一梯隊(duì)，已在內(nèi)蒙古、甘肅、山西、四川布局運(yùn)營(yíng)中心和交易節(jié)點(diǎn)，正在向青海、寧夏等省（區(qū)）拓展。

放眼中原大地，通過(guò)積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，一個(gè)立足中部，輻射國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)的支點(diǎn)正加快形成，人流、物流、資金流、信息流等要素在此匯聚、分流，助推河南從交通樞紐正向經(jīng)濟(jì)樞紐轉(zhuǎn)變。

（本報(bào)記者李俊 雙瑞　孫清清 翟濯 李文哲）

 

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