2023年8月,臧師傅駕駛旅游大巴車,載著52名乘客從浦東新區(qū)出發(fā),前往江蘇鹽城。在高速公路上行駛時(shí),臧師傅突感身體不適,視線開始模糊,他用盡全力,變換車道、踩剎車、拉上手剎,將大巴車安全??繎?yīng)急車道,隨后陷入了昏迷。
近日,上海市浦東新區(qū)人民法院披露了臧師傅的后續(xù)情況。送往醫(yī)院搶救后,他被診斷為腦干出血,如今仍處于植物人狀態(tài)。在法院主持調(diào)解下,臧師傅所屬的旅游大巴公司同意基于人道主義原則,給予臧師傅家屬數(shù)十萬(wàn)元補(bǔ)償。
法院調(diào)解助家屬獲賠
浦東法院透露,在臧師傅出事后,他的家人就向上海某區(qū)人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。區(qū)人社局認(rèn)為,臧師傅危急時(shí)刻顯擔(dān)當(dāng),讓人肅然起敬,但其因病昏迷,不屬于工傷認(rèn)定的范圍。臧師傅的家人對(duì)此決定有異議,遂將區(qū)人社局起訴至浦東法院。
浦東法院行政及執(zhí)行裁判庭受理該案后,多次組織研判。合議庭認(rèn)為,從法律角度看,本案事實(shí)清楚,爭(zhēng)議點(diǎn)明確。但作為一起公共事件,要充分考慮案件背后的社會(huì)背景、道德倫理及公眾情感,爭(zhēng)取在“法理情”相統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
調(diào)解過(guò)程中,主審法官?gòu)堩堤孟蜿皫煾导覍籴尫骼?,解釋了工傷認(rèn)定的法律規(guī)定,同時(shí)考慮到臧師傅突發(fā)疾病是在工作過(guò)程中,且其行為在危急時(shí)刻保護(hù)了全車52名乘客的安全,法官充分肯定臧師傅的社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng),應(yīng)予以褒揚(yáng)。臧師傅的治療花費(fèi)和后續(xù)護(hù)理費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重,從情理上來(lái)說(shuō),不能忽視其行為的社會(huì)意義,臧師傅應(yīng)得到關(guān)聯(lián)方的補(bǔ)償或救助。
合議庭了解到,臧師傅家屬還在寶山法院提起民事賠償訴訟,于是聯(lián)合寶山法院民庭共同開展調(diào)解工作,多次與臧師傅就職的旅游大巴公司溝通協(xié)商,動(dòng)之以情,曉之以理,臧師傅的舉動(dòng)保護(hù)了公司免遭損失,也與法律保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的宗旨一致。過(guò)程中,某區(qū)人社局也對(duì)調(diào)解工作給予了大力支持。
最終,在法院的主持下,旅游大巴公司同意給予臧師傅家屬數(shù)十萬(wàn)元的補(bǔ)償,以減輕其經(jīng)濟(jì)壓力,家屬也自愿撤回了行政訴訟及民事賠償訴訟。
工作中昏迷為何不是工傷
案件披露后,社會(huì)公眾在為最終結(jié)果點(diǎn)贊的同時(shí),也有一些疑惑:臧師傅在工作中昏迷,為何不是工傷?
工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
從法律規(guī)定來(lái)看,臧師傅雖然昏迷時(shí)處在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),但其突然昏迷是自身身體原因?qū)е拢c工作沒(méi)有直接關(guān)聯(lián),所以難以據(jù)此認(rèn)定為工傷。
當(dāng)然,如果有證據(jù)證明職工是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度工作,身體過(guò)度勞累,引發(fā)身體突發(fā)不適而暈倒,且這種高強(qiáng)度工作與暈倒存在直接因果關(guān)系,那么通??烧J(rèn)定為工傷。
此外,工傷保險(xiǎn)條例還規(guī)定了幾種“視同工傷”的情形,比如在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡。然而,臧師傅也不滿足“突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡”這一條件。
因此,臧師傅這起案件從法律上看不存在問(wèn)題,但他救了52名乘客亦是事實(shí)。法院最終選擇用調(diào)解方式來(lái)處理,也是在情與法的兩難中,給家屬爭(zhēng)取到了一個(gè)切實(shí)解決問(wèn)題的方案。
“48小時(shí)時(shí)限”存在爭(zhēng)議
其實(shí),對(duì)于“視同工傷”條款中設(shè)定“48小時(shí)時(shí)限”,最近幾年一直存在爭(zhēng)議。能否認(rèn)定工傷對(duì)家屬來(lái)說(shuō)直接關(guān)系到數(shù)額不菲的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,因此可能會(huì)出現(xiàn)家屬陷入要不要為了將來(lái)的生活,主動(dòng)選擇放棄搶救這一倫理困境。
上海就曾發(fā)生過(guò)類似的事件。2017年12月,上海某服務(wù)公司聘用郝某從事保潔工作。2018年12月5日16時(shí)許,郝某在工作時(shí)突然暈倒,被送往醫(yī)院進(jìn)行救治。醫(yī)生在治療期間多次告知家屬,郝某病情危重,隨時(shí)有心跳呼吸驟停的可能。在郝某搶救治療將滿48小時(shí)之際,郝某的丈夫張某在病歷上簽名放棄治療。接著,醫(yī)院宣告郝某死亡。歷經(jīng)一審、二審,2020年4月,上海市第一中級(jí)人民法院作出終審判決:維持人社部門作出的工傷認(rèn)定。
有專家提出,應(yīng)該忽略“48小時(shí)時(shí)限”,只要職工在工作時(shí)間和工作崗位,因工作原因直接導(dǎo)致疾病發(fā)作死亡或者經(jīng)搶救無(wú)效死亡、全部喪失勞動(dòng)能力的,均可“視同工傷”。近年來(lái),有一些個(gè)案部分突破了“48小時(shí)時(shí)限”。
2023年,最高人民法院發(fā)布的云南省臨滄市住建局訴臨滄市人社局工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定案中,戴某某被確診腦死亡后因醫(yī)院行捐獻(xiàn)器官手術(shù)、導(dǎo)致醫(yī)院出具死亡證明超48小時(shí)而不被認(rèn)定為工傷,人民法院依法糾正了不認(rèn)定工傷的不合理決定。
但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,“視同工傷”本身已經(jīng)是對(duì)工傷制度的突破,不宜作進(jìn)一步擴(kuò)張適用。比如,擴(kuò)大乃至忽略“48小時(shí)時(shí)限”,可能會(huì)過(guò)分加重企業(yè)負(fù)擔(dān),帶來(lái)新的法律風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)“48小時(shí)時(shí)限”存廢之爭(zhēng),社會(huì)公眾需要的不僅是一紙判決,更是兼懷同理心和常理常情的公正處理。
很多網(wǎng)友表示不理解
有人認(rèn)為規(guī)定就是如此
媒體評(píng)論:
正義的實(shí)現(xiàn),有時(shí)在法條之外,卻在人心之中
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條,工傷認(rèn)定需滿足“工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、因工作原因”三要素,而第十五條將“突發(fā)疾病在48小時(shí)內(nèi)死亡”作為視同工傷的特殊情形。臧師傅雖在工作過(guò)程中發(fā)病,但因未在48小時(shí)內(nèi)死亡且最終處于植物人狀態(tài),被區(qū)人社局判定不符合工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這一結(jié)論在法律層面站得住腳,卻引發(fā)了社會(huì)對(duì)制度合理性的質(zhì)疑。
2021年,上海浦東法院曾判決一起下班途中參加公司年夜飯?jiān)庥鼋煌ㄊ鹿实陌讣楣?,理由?ldquo;上下班途中”的延伸解釋。這表明,法律對(duì)“工作關(guān)聯(lián)性”的認(rèn)定具有一定彈性。臧師傅案的特殊性在于,其行為的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)超個(gè)人健康損失,卻無(wú)法被現(xiàn)有法律框架涵蓋。這種矛盾凸顯了立法對(duì)“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”定義的局限性:既未覆蓋因履職引發(fā)的突發(fā)疾病長(zhǎng)期后果,也未將“保護(hù)公共利益”納入考量。
面對(duì)法律與倫理的沖突,上海浦東法院選擇了一條創(chuàng)新路徑——通過(guò)跨庭協(xié)作調(diào)解化解矛盾。行政庭與民庭聯(lián)合介入,一方面向家屬釋明法律邊界,另一方面向企業(yè)強(qiáng)調(diào)臧師傅行為的社會(huì)意義,最終促成旅游公司自愿補(bǔ)償。其中,法官?gòu)堩堤锰岢龅?ldquo;兼懷同理心與常理常情”的司法理念成為關(guān)鍵。
這一過(guò)程中,司法調(diào)解發(fā)揮了多重功能:當(dāng)法律無(wú)法覆蓋個(gè)案正義時(shí),調(diào)解以“人道主義補(bǔ)償”形式實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)公平;避免了行政訴訟與民事賠償?shù)娜唛L(zhǎng)程序,減輕了家屬經(jīng)濟(jì)壓力;通過(guò)肯定臧師傅的奉獻(xiàn)精神,強(qiáng)化了“見(jiàn)義勇為”的社會(huì)認(rèn)同。
值得一提的是,旅游公司的補(bǔ)償雖非法律強(qiáng)制,卻折射出企業(yè)社會(huì)責(zé)任的新動(dòng)向。臧師傅的果斷行動(dòng)避免了可能發(fā)生的重大交通事故,客觀上為企業(yè)減少了潛在損失。法院在調(diào)解中強(qiáng)調(diào)這一邏輯,成功喚醒企業(yè)的道德自覺(jué)。這種“利益—責(zé)任”的關(guān)聯(lián)性論證,為類似案件提供了判例。在更深層次上,也推動(dòng)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變,提示更多企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)道德責(zé)任不僅能規(guī)避輿論風(fēng)險(xiǎn),還可提升品牌形象。未來(lái),或可探索將“人道補(bǔ)償”納入企業(yè)ESG(環(huán)境、社會(huì)、治理)評(píng)價(jià)體系,形成制度性激勵(lì)。
當(dāng)法律難以周全每一個(gè)體的命運(yùn)時(shí),司法智慧與社會(huì)共情成為彌合裂縫的黏合劑。臧師傅案的輿論發(fā)酵過(guò)程,充分展現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)“平凡英雄”的價(jià)值認(rèn)同。乘客自發(fā)捐款、網(wǎng)友集體點(diǎn)贊、媒體持續(xù)追蹤,形成了一場(chǎng)自下而上的道德聲援。這種集體情感最終通過(guò)司法調(diào)解轉(zhuǎn)化為制度性補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)了“民間正義”與“官方正義”的合流。
當(dāng)然,滿足全社會(huì)的情緒價(jià)值只是一個(gè)方面。此案能否成為推動(dòng)法治進(jìn)步的標(biāo)志性事件,推動(dòng)工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的修訂,更具現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)識(shí)到,法治不僅是規(guī)則的執(zhí)行,更是價(jià)值的權(quán)衡。正如浦東法院法官所言:“正義的實(shí)現(xiàn),有時(shí)在法條之外,卻在人心之中。”
綜合:上觀·解放 上觀·新民
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